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索 引 号 /2019-00523 文 号
发布机构 民政局 发布时间 2019-03-04
信息标题 幸运快三民政局2019年工作规划

 

按照县委、县政府安排,结合省、市民政工作会议精神,为进一步推进我县民政事业“工作标准再提升、工作质量再提高、工作效率再提速”,结合我县民政工作实际,制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻省、市民政工作会议、县委工作会及县“两会”精神,以“追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年”为主题,聚焦“三最一专”职责定位,持续开展“三提一创”活动,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,在推进脱贫攻坚中筑牢最底线的民生保障壁垒,在推进最基础的社会治理中激发社会活力,基本建成管理法治化、服务多样化、手段信息化、队伍专业化的专项行政管理和社会服务体系,充分发挥民政在“五个扎实”实践中的基础保障作用,为推动全县实现“追赶超越”、全面建成小康社会作出积极贡献。

二、目标任务

2019年,全县民政工作要以“工作标准要求提高、工作质量要提升、工作效率要提速”活动为抓手,补齐民政事业发展短板弱项,实现民政工作全面提质增效,着力构建社会救助、社会福利、社会治理、社会服务“四个体系”,突出抓好兜底保障、养老服务、基层治理“三大工作”,持续加强扫黑除恶、社会组织整治、殡葬领域整治“三项治理”,不断开创全县民政工作新局面,为幸运快三追赶超越发展作出更大贡献。

三、工作计划

(一)着力构建以兜底保障为重点的底线民生保障体系

一是大力推进脱贫攻坚兜底保障。立足全县脱贫攻坚大局,围绕困难群众保障主责主业,把兜底脱贫作为民政系统头等大事,扎实做好中央扶贫专项巡查和市委扶贫领域专项巡查反馈问题整改工作。加强低保与扶贫两项制度的有效衔接,将未脱贫建档立卡贫困户中依靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保。加强动态监控,严格落实分类施保和渐退帮扶政策,着力解决脱贫再返贫等问题。加强爱心超市运行管理监管,做好物资储备,完善运营机制,规范兑换流程,发挥好鼓励激励作用。

二是不断完善优化1+N社会救助体系。全面落实以最低生活保障为主体的各类社会救助政策,下功夫抓好特困人员供养、临时救助、教育资助等相关政策的落实,不断扩大政策覆盖面。持续实行“一门受理、协调办理”便民服务工作,提高为民服务、为民办事能力,协调建立“村级”民政助理员,积极推行“主动发现、主动受理、主动办理”救助机制,不断增强社会救助效能,做到应保尽保、应助尽助。坚持在精准救助上下功夫,深入开展低保专项治理,做好2019年度低保复审工作,严格执行“三公开”公示制度,坚决杜绝错保、漏保现象,不断提高低保准确率。同时,通过第三方购买服务开展低保专项检查评估工作,进一步解决基层人员紧张问题,提高低保工作准确率和透明度。

(二)不断加强以养老服务、儿童福利为重点的社会福利体系建设

一是提升养老服务发展水平。认真贯彻习近平总书记和李克强总理有关养老的重要指示批示精神,全面落实《加快发展养老服务业的实施意见》,持续加大养老服务设施建设,开展县中心敬老院提升改造工程,进一步破解城乡养老服务“难点”。取消养老机构设立许可,加大政策扶持和兑现力度,鼓励、支持、引导社会力量和民间资本进入养老服务业;重点加强养老民宿的政策支持,发展休闲养老、康养小镇、智慧养老等新型高端养老模式,构建投资多元、服务多样的养老服务格局。建立农村留守老人寻访制度,全年建设农村幸福院33家,1个城市社区居民养老服务站,新增养老床位509张。

二是提升儿童福利保障能力。加强儿童福利机构规范管理。健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制,加强基层儿童关爱保护体系建设,支持引导专业社会力量提供关爱服务,做好孤儿生活福及助学工程。规范收养登记工作。

三是提升慈善和残疾人事业发展水平。认真贯彻落实《中华人民共和国慈善法》,开展“中华慈善日”系列主题宣传和慈善示范社区创建工作。强化残疾人福利保障,按时发放残疾人两项补贴,积极开展两项补贴实施情况自查整改工作,提升管理服务效能。做好福彩销售及管理工作,规范福彩公益金使用。

(三)加快构建以社区治理创新为重点的社会治理体系

一是加强乡村治理系统建设。实施乡村振兴战略,制定我县《加强镇街政府服务能力建设实施意见》,推进基层群众性自治组织规范化发展。做好村“两委”换届工作“回头看”,对新当选干部进行部门资格联审,纯净农村干部队伍,持续推进农村基层扫黑除恶专项斗争向纵深发展。做好村委公开,指导修订完善村规民约。按照省市要求,做好村委会特别法人信用代码赋码工作。

二是加强城乡社区服务体系建设。全面贯彻习近平总书记来陕视察时对社区工作的重要指示要求,以及中省市关于加强社区治理的实施意见,制定出台我县《关于加强和完善城乡社区治理实施意见》,做好社区服务督查工作,健全信息台账,找准问题症结,弥补工作短板,强化基础设施建设,改善居民生活环境,优化资源配置,不断推动社区减负,做好新城社区及全县移民社区建设指导工作,进一步提升社区治理水平。打造智慧社区,推进“一网通办”,大力推动社区信息化建设。全面推进“四社联动”社区治理创新,深入开展和谐示范社区创建,开展“最美城乡社区工作者”评选及推广宣传活动,不断提升社区建设水平,为居民提供更加优质高效的服务。

(四)持续推进以专项行政管理为重点的基本社会服务体系建设

一是推进社会组织健康有序发展。全面贯彻落实改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的政策措施,推进我县社会组织健康有序发展。发挥社会组织作用,引导、鼓励社会组织和民办非企业单位等力量资源积极投身我县经济建设、脱贫攻坚等领域。强化对社会组织党建工作的检查和指导。加强社会组织诚信体系建设,建立社会组织活动异常名单和严重失信名单,持续开展打击整治非法社会组织,加强慈善捐款评估和监管,优化年检制度,促进我县社会组织健康发展。

二是深化殡葬改造。推进我县火葬区划定工作。强化殡葬执法,加强散埋乱葬坟头治理,持续开展“公墓专项整治”和“殡葬领域突出问题专项整治”,大力整治乱埋乱葬、超标准墓葬等问题。持续做好秦岭北麓公墓管理工作,加强长效化检查工作,确保秦岭北麓生态环境不受破坏。启动县级公益性公墓建设工作,做好殡仪馆建设前期准备工作,健全基本的殡葬服务体系,持续推进殡葬习俗改革,倡导节地安葬、绿色殡葬和惠民殡葬,做好火葬补助发放工作。做好清明节安全祭祀服务保障,持续推行社区公祭活动,树立文明低碳祭扫新风尚。

三是优化流浪乞讨人员救助管理和婚姻登记服务。不断加强流浪乞讨人员救助管理工作,完善联席会议机制,健全监管责任体系。实施“救助管理工作服务质量大提升”活动,利用新媒体,加大“互联网+救助寻亲”合作力度。推进婚姻信息归集、共享,探索建立婚姻登记失信联合惩戒机制,提供免费复印服务,继续实行婚姻登记周六延长服务制度,逐步推行全年无休办理婚登业务,不断提升婚登服务质量。

四是稳妥推进地名管理工作。做好地名普查成果转化利用,建立完善全县地名数据库和地名信息服务平台。开展不规范地名清理整治,组织实施县界联检,深化平安边界建设。加强和改善地名命名和路牌管理工作,完成全县双语路牌安装工作,提升城市品位。

五是创新社工和志愿服务工作。加强社工人才队伍建设,提升社工人才能力。加强政府购买专业社会服务。深入学习贯彻宣传《志愿服务条例》,使用全国志愿者服务信息系统,培育发展志愿服务组织,不断壮大志愿者队伍,推动志愿服务制度化、常态化发展,更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。

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